Schweizer Delegation lässt Vorbehalt betreffend Kantone und Gemeinden fallen

01.11.2013 – von Stefan Giger

Gemäss Übereinkunft der TISA-Länder mussten am 21. Oktober alle Länder überarbeitete Offerten einreichen.

Gemäss geleakten Dokumenten hat die Europäische Union von der Schweiz verlangt, dass der Vorbehalt betreffend Kantone und Gemeinden fallen gelassen wird. Gemäss der neuen Offerte der Schweiz (siehe Seite 15) hat die Schweizer Verhandlungsdelegation nachgegeben: In der zweiten Offerte hatte die Schweiz die Kantone und Gemeinden noch ausgenommen – in der aktuellen Offerte werden nun die Kantone und Gemeinden auch erfasst.
Das wird Auswirkungen haben: Die USA drücken in TISA voraussichtlich einen Anhang über „State owned enterprises“ durch, also „staatseigene Betriebe“. Wenn die Kantone und Gemeinden erfasst werden, so wird dieser Anhang auf kantonale und kommunale Betriebe direkt anwendbar sein, also auf die meisten selbständigen katonalen oder kommunalen Spitäler (kantonale Spitäler AG, BL, BS, FR, GE, GL, GR, LU, JU, SH, SO, TI, VS, ZG, ZH sowie Triemli und Waid der Stadt Zürich), auf selbständige Energie- und Versorgungsbetriebe (z.B. ewb Bern, ESB Biel, IBAarau, IWB Basel, Städtische Werke in zahlreichen Städten, die meisten Kehrichtverbrennungsanlagen) sowie auf kommunale Alters- und Pflegeheime sowie Spitexbetriebe.

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Selon l’accord des parties de TISA, le 21 octobre 2016, chaque pays a dû présenter une nouvelle offre révisée. Selon des documents secrets publiés par Greenpeace, l’Union européenne a demandé de la Suisse que la réservation au sujet des cantons et communes tombe – en effet dans les deux premières offre, la Suissa avait exclu les nivaux cantonal et communal de TISA. Dans sa nouvelle Offre (à la page 15), la Suisse a laissé tomber cette exception – TISA sera applicable aussi aux cantons et aux communes.
Ceci aura des conséquneces: Les Etats Unis imposeront une annexe au sujet des entreprises étatiques („State owned enterprises“). Cette annexe sera donc applicable à tous les entreprises avec identité juridique propre, donc à la plupart des hôpitaux cantonaux (AG, BL, BS, FR, GE, GL, GR, LU, JU, SH, SO, TI, VS, ZG, ZH), aux services industriels indépendents de différentes villes ainsi qu’au EMS et soins à domicile communaux ou cantonaux.